Окончание внешнеполитической блокады СССР Предпринимательские круги западных стран с интересом восприняли переход Советской России к нэпу. Они рассчитывали прежде всего на российский рынок сырья и выгодные капиталовложения. 16 марта 1921 г. было подписано торговое соглашение между РСФСР и Англией. Это означало признание Великобританией Советской России де-факто. Вскоре аналогичные соглашения были подписаны с Германией, Италией, Норвегией и Австрией. Торговля выступала в качестве предпосылки для нормализации политических отношений, хотя главным препятствием здесь оставался вопрос о долгах царского и Временного правительств. После подписания Рапалльского договора с Германией на повестке дня оказалось установление полномасштабных дипломатических отношений с Великобританией, которая на тот момент оставалась не только политическим лидером западного мира, но и наиболее мощным потенциальным инвестором для России. В 1924 г. одним из первых мероприятий британского правительства лейбориста Д.Р. Макдональда стало дипломатическое (де-юре) признание СССР. Великобритания тогда стала 11-м государством, установившим дипломатические отношения с СССР. В течение 1924 г. еще 11 государств признали Советское государство, что позволяло говорить об окончании внешнеполитической блокады страны. На протяжении всех 20-х гг., помимо Наркомата иностранных дел, на внешнюю политику продолжало влиять и руководство Коминтерна. Если Наркоминдел приоритет внешней политики видел в отстаивании государственных интересов СССР, то Коминтерн продолжал разжигать революции во всех странах. В самом Наркоминделе все более заметным становилось различие позиции наркома Г.В. Чичерина, сохранявшего верность «блоковому» подходу в международных делах и делавшему ставку на Германию, и его заместителя М.М. Литвинова, который выступал за интеграцию СССР в существующую европейскую систему в рамках Лиги Наций. В 1925--1927 гг. СССР заключил двусторонние договоры о ненападении и нейтралитете с Турцией, Германией, Афганистаном, Литвой, Латвией, Ираном. Германия предоставляла советскому правительству кредиты, интенсивно развивалось негласное военное сотрудничество двух стран.
|