«Новый
курс» Ф. Рузвельта
С вершины «процветания» — в пропасть
кризиса. Так можно определить ситуацию, сложившуюся в США на рубеже 1920—1930-х годов. Кризис 1929—1933 гг., получивший название «великой
депрессии», имел самые тяжелые последствия
для экономики страны. Обанкротились свыше б тыс. банков. Миллионы американцев
лишились всех своих сбережений. За три года промышленное производство сократилось в 2 раза, объем внешней торговли — в 3 раза. В 2 раза снизились ставки заработной платы. К весне 1933 г. в стране насчитывалось до 17 млн. безработных. Из-за падения цен на сельскохозяйственную продукцию были разорены сотни тысяч фермеров. Начались массовые демонстрации и «голодные походы».
В этой обстановке победивший осенью 1932 г. на президентских выборах кандидат от демократической партии Франклин Рузвельт провозгласил «новый курс». Его основной идеей являлось введение
«конституционного экономического
порядка».
Новая администрация начала с укрепления
банковской системы страны за счет поддержки крупных банков, сосредоточения в руках государства всего золотого запаса США, девальвации
доллара. Одним из первых был принят Закон о регулировании сельского хозяйства (ААА),
согласно которому оказывалась государственная помощь фермерам. Особая роль отводилась Закону о восстановлении
национальной промышленности (НИРА). Он предусматривал введение кодексов «честной конкуренции», которые устанавливали продолжительность рабочего
дня и минимум заработной платы.
Компании, подписавшие подобные кодексы, получали государственную поддержку. Государство пыталось также регулировать
отношения между предпринимателями и рабочими. Оно поддерживало права профсоюзов и вместе с тем оставляло
за собой роль арбитра в конфликтах рабочих с владельцами предприятий. Чтобы сократить безработицу, проводились программы
общественных работ — от очистки улиц до
строительства дорог и других объектов. Их девизом было: не развращающие пособия, а оздоровительный
труд. Особую поддержку получал Гражданский
корпус сохранения ресурсов, привлекавший к работе молодежь (за 10 лет через него прошли свыше 3 млн. американцев).
Активное вмешательство государства в
экономику, регламентация производства помогли вывести страну из депрессии, избежать социального взрыва. На выборах 1936 г. Ф. Рузвельт
победил с большим перевесом голосов и вновь стал президентом.
|